Год:
2018
Месяц:
Январь

2016 год

Деятельность отдела делопроизводства и режима ГУ МВД России по Воронежской области по рассмотрению обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом №59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и приказом МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 «Об утверждении инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе МВД России».

Обращения поступают в подразделения делопроизводства и режима посредством почтовой, факсимильной и фельдъегерской связи, информационно-телекоммуникационной системы Интернет, в том числе, через сайт МВД и с помощью сервиса электронного документооборота, из дежурных частей, посредством почтового ящика  и в ходе осуществления личного приема граждан руководящим составом Управления,  начальниками структурных подразделений ГУ и членами Общественного совета при ГУ.

Кроме того, сотрудниками ОД и Р  ГУ МВД России по Воронежской области проводится разъяснительная работа с гражданами, в ходе которой  освещается порядок обращения в ОВД, сроки и порядок рассмотрения обращений граждан и организации, предоставляются телефонные номера сотрудников и работников, у которых можно получить необходимую информацию.

За  2016 год в ОД и Р ГУ поступило 10048 обращений (АППГ – 7092).  Основной тематикой письменных обращений граждан являются:  необъективное расследование уголовных дел и волокита – 23%; миграционные вопросы – 28%; жалобы на действия или бездействие сотрудников органов внутренних дел – 21%; вопросы по обеспечению охраны правопорядка и безопасности дорожного движения – 10%;   о совершении экономических преступлений и правонарушений, в том числе в сфере ЖКХ – 7 %;    необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела – 8%;  вопросы социального обеспечения сотрудников и пенсионеров - 2%; вопросы трудоустройства, прохождения службы, увольнения из ОВД – 1%.

В текущем году был отмечен рост повторных обращений от граждан. Это связано с тем, что либо истек установленный законодательством срок рассмотрения обращения и ответ заявителем не был получен, либо гражданин не согласен с принятым решением по его обращению. Для исправления данного положения необходимо соблюдать сроки рассмотрения обращений граждан и своевременно направлять аргументированный и информативный ответ заявителю, со ссылками на действующее законодательство и информацией о  порядке обжалования принятого решения. А также использовать право на прекращение переписки с гражданами, злоупотребляющими своим правом на подачу обращения, в соответствии с действующим законодательством.

 На контроль в 2016 году поставлено – 418 обращений (АППГ- 436).  Результаты проверок по обращениям, поставленным на контроль, докладываются руководству ГУ.

Особое внимание уделяется обращениям граждан, поступившим из органов государственной и законодательной власти, органов местного самоуправления, общественных правозащитных организаций, средств массовой информации. В большинстве случаев эти обращения свидетельствуют о слабых местах и недоработках, вынуждающих граждан обращаться в вышестоящие инстанции.  В  2016 году из Администрации Президента Российской Федерации поступило 1678 обращений (АППГ- 934).  Исполнение таких обращений в основном поручается сотрудникам Управления внутренних дел.  Подразделением отдела делопроизводства и режима осуществляется контроль за сроками их исполнения.

          Немаловажным фактором в работе с гражданами по приему их обращений является организация функционирования Приемной ГУ МВД России по Воронежской области, а также приемных в территориальных органах на районном (городском) уровне. Согласно утвержденному ежемесячному графику, ежедневно, за исключением воскресных и праздничных дней, в Приемных осуществляется прием граждан руководящим составом и начальниками подразделений. 

На личный прием к начальнику Управления можно записаться заранее или прийти без записи. Сотрудниками делопроизводства и режима для руководящего состава подготавливаются справки-объективки, которые помогают более эффективно осуществлять общение с обратившимися на прием гражданами. В случае неоднократного обращения гражданина на прием, для более эффективного разрешения проблемы, с которой обратился гражданин целесообразно приглашать руководителей подразделений Управления, в чьей компетенции находилось рассмотрение ранее поступавшего обращения и принятие по нему решения. Кроме того, в соответствии с п. 140 приказа МВД России от 12 сентября 2013 года № 707 и с целью исключения повторного обращения заявителя к руководителю ГУ,  для граждан, обратившихся на личном приеме к руководителю ГУ, необходимо готовить проект ответа за подписью руководителя ГУ.

Прием граждан осуществляется согласно утвержденного начальником ГУ МВД России по Воронежской области графика. График приема граждан руководством ГУ размещен на сайте ГУ МВД России по Воронежской области,  а также в доступном месте, в здании приемной ГУ.

За отчетный период текущего года в приемную ГУ обратилось 456 граждан.  Начальником  ГУ МВД России по Воронежской области принято 67 граждан и 389 граждан принято заместителями и начальниками подразделений ГУ.

Все обращения граждан с личного приема начальника ГУ МВД России по Воронежской области, относящиеся к компетенции органов внутренних дел, сотрудниками подразделения делопроизводства и режима ставятся на контроль и отслеживаются сроки и качество проводимых проверок. Результаты проверок докладываются руководству.

Основной тематикой обращений граждан на личный прием являются: недостатки в работе следственных подразделений и дознания (27%), недостатки в работе сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и противодействия коррупции (16%), недостатки в работе подразделений по организации общественного порядка (20%), необоснованный отказ в возбуждении уголовного дела (14%); вопросы трудоустройства (1%), вопросы в сфере миграции (22%).

В рамках реализации требований приказа МВД России от 10.04.2015 года № 016 «Вопросы организации эксплуатации единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России» был осуществлен  переход на электронный документооборот  между подразделениями  центрального аппарата МВД России и территориальными органами МВД России регионального и районного уровней и их структурными подразделениями.  Сотрудниками ОД и Р ГУ, служащими и работниками подразделений, осуществляющими прием и регистрацию корреспонденции проводились консультации по вопросам организации работы с обращениями граждан и документационного обеспечения в электронном виде.

В  ГУ регистрация обращений граждан  осуществляется в системе электронного документооборота (СЭД). Это дает возможность получать и направлять на исполнение в подразделения ГУ обращения граждан в электронном виде, что значительно сокращает сроки прохождения документа до исполнителя.  Кроме того, СЭД позволяет хранить и использовать зарегистрированные обращения, о также документы, образующиеся в ходе его исполнения. Таким образом,  создается единая база зарегистрированных обращений, которая позволит отслеживать направленное обращение, контролировать сроки прохождения документа, оперативно предоставлять информацию о стадии исполнения обращения, формировать отчеты и проводить полный анализ о работе с обращениями.

Приоритетным является достижение доверительных отношений с гражданским населением, проживающим на территории обслуживания органа внутренних дел.

С этой целью необходимо обеспечить непрерывный контроль за состоянием работы по рассмотрению обращений граждан в вверенном подразделении. Регулярно проводить личный прием граждан с целью получения критической оценки от граждан о работе отдельных сотрудников и подразделения в целом. Предотвращения развития любых конфликтных ситуаций между гражданами и сотрудниками органов внутренних дел на почве недопонимания. Недопущения резонансных событий, связанных с недобросовестной деятельностью отдельных исполнителей.

С отдельными категориями граждан необходимо поддерживать постоянный контакт, в том числе и с привлечением членов общественных и ветеранских советов, осуществляющих деятельность при органе внутренних дел.

Данная работа должна вестись планово и наступательно, с акцентом на конечный результат.

Особо важным представляется сохранение положительного общественного мнения о деятельности органа внутренних дел и Министерства в целом.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России